“2010年，我省有12個市縣公安局和基層所隊被公安部評為全國公安機關執(zhí)法示范單位”，6月2日，全省公安機關推進執(zhí)法規(guī)范化建設現(xiàn)場會在德陽召開。會議透露，與3年前相比，目前全省公安機關行政復議、行政訴訟案件分別下降27%、42%，紀檢部門、省公安廳受理的信訪和投訴舉報均下降了30%，全省公安民警執(zhí)法水平得到明顯提升。

自2008年全省公安機關開展執(zhí)法規(guī)范化建設以來，省公安廳持續(xù)開展了受理立案、現(xiàn)場處置、調查取證、量裁處理、服務管理等“五個不規(guī)范”問題專項整治。全省公安機關清理廢止規(guī)范性文件120余件，制定出臺治安、出入境、消防、交通等6類行政處罰量裁標準，健全完善各類執(zhí)法制度5000余件。省公安廳相關負責人說：“截至目前，具有四川公安特色、適應我省規(guī)范執(zhí)法需要的執(zhí)法制度體系已基本建成。”

下一步，全省公安機關將不斷深化執(zhí)法規(guī)范化建設，大力提升執(zhí)法公信力，深化民本意識，繼續(xù)堅持把規(guī)范執(zhí)法意識置于首位，把“群眾滿意”作為執(zhí)法規(guī)范化建設的根本點；深化公正意識，把“問題引導”作為執(zhí)法規(guī)范化建設的切入點；深化程序意識，把“細節(jié)規(guī)范”作為執(zhí)法規(guī)范化建設的著力點；深化監(jiān)督意識，把“公開透明”作為執(zhí)法規(guī)范化建設的突破點。

如何實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化建設實現(xiàn)新突破？省公安廳相關負責人表示，當前的工作重點要做到“四個倒逼”：以執(zhí)法素養(yǎng)的提升倒逼執(zhí)法主體建設；以硬件設施建設倒逼執(zhí)法基礎夯實；以執(zhí)法質量的提升倒逼執(zhí)法行為規(guī)范；以執(zhí)法效能的優(yōu)化倒逼執(zhí)法機制完善。

在共同辦案區(qū)訊問嫌疑人，利用設在醫(yī)院的醒酒室使醉駕司機醒酒，交警嚴格按照ISO9000執(zhí)法質量管理體系處置突發(fā)事件……當天，德陽市公安局向來自全省各地公安機關的與會人員現(xiàn)場展示了執(zhí)法規(guī)范化建設的經驗做法。會上，市縣公安局執(zhí)法示范單位代表還作了經驗交流。

【現(xiàn)場連線】

辦案用上企業(yè)管理標準化方式

主題：執(zhí)法管理

地點：德陽市泰山路派出所

“我的電瓶車在某超市門口被偷了。”6月2日上午，泰山路派出所接到市民王兵報案，民警陳其立即趕到了現(xiàn)場進行勘察，隨后陳其請王兵到派出所做筆錄，王兵做完筆錄后，收到了德陽市公安局指揮中心自動生成的短信，“沒想到民警到的這么快，筆錄也做得很詳細。”王兵回復短信對執(zhí)法民警做了滿意的評價。

陳其介紹，他最近一直在學習德陽市公安局制定的ISO9000執(zhí)法手冊，“遇到復雜的案子只要按照目錄索引，便可采取規(guī)范的手法進行處理。”陳其表示，有了這個手冊，辦案更加快捷規(guī)范了。據了解，ISO9000執(zhí)法管理信息系統(tǒng)參照企業(yè)管理標準化方式，將執(zhí)法管理體系文件完整融入執(zhí)法信息系統(tǒng)，同時將每個執(zhí)法流程、每個執(zhí)法程序的執(zhí)行全部交由技術手段控制，將信息錄入、流程流轉、數據分析、風險研判、服務群眾等全面網上運行。

ISO9000執(zhí)法信息系統(tǒng)建立以來，德陽市公安局有責涉法信訪下降了26.8%，涉警有理投訴下降了60%，執(zhí)法質量考評案件合格率、優(yōu)秀率分別上升了12.6%和30.5%。