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新浪財經訊 2011年6月17日，由中國外商投資企業協會、中國保護消費者基金會、中國民(私)營經濟研究會、中國環境新聞工作者協會和北京市石景山區人民政府聯合主辦的“2011中國企業社會責任年會”在京舉行，本次年會的主題是“企業的責任戰略與創新”。新浪財經全程圖文直播本次論壇，圖為中國人力資源和社會保障部國際研究所副所長張峻峰。

張峻峰：大家好，首先祝賀2011中國企業社會責任年會的召開，咱們這次年會主題是企業的責任戰略與創新。咱們大會的組織者希望我從ISO26000與企業管理創新的關系談一點，我愿意就這個話題跟大家做一個交流。

去年11月1日國際標準化組織再日內瓦正式發布了國際標準化組織社會標準ISO26000，這個標準發布是國際社會責任領域一個重大事件，標志性事件。有人把它提的更高，甚至國際范圍內經濟政治大的轉變，我不這么看，我不認為他有這么大力，但是確實認為ISO26000對整個國際社會理解、認識和履行社會責任有非常重要的意義。

首先這個標準應該說他是國際社會認識社會責任的精華總結。我們很長時間一直談企業社會責任這個概念，現在ISO26000把這個概念突然的放大了，放大到包括所有社會組織在內都要講社會責任。這個概念放大雖然有一些討論，但是這個概念通過國際性文書第一次把他向國際社會公布其意義確實是非統反響。其次ISO26000第一次全面闡釋了社會責任的性質和理念。我們曾經見過很多種不同版本的社會責任的定義，有人統計過比較知名定義有80多種，還有人說不計其數。那些定義確實也從不同角度對社會責任的理念做了一些歸納，但是ISO26000的定義他是第一次全面的從他的方式到他內容做了一個解讀。比如說他調個組織要通過透明和道德方式對他的決策和行為承擔責任，這是大的島嶼，這個島嶼實際上一下子把你要怎么履行社會責任的前提說清楚，其實后面他又講了四個方面。比如說要對社會的可持續發展以及對社會成員的健康發展作出貢獻，要尊重利益相關方，要尊重法律和國際行為準則，要把社會責任融入到自己的管理體系當中去。同時他底下還有兩個注腳，所有這些東西，所有人都感覺出來通過這個定義我們確實對社會責任的理解就更深了。

第三這個ISO26000的標準第一次全面提出了關于社會責任的原則，他講了七個原則，當然這些原則我們可以從不同角度進行解讀，他每一個原則下面有一些介紹和解釋，我們可以從不同的角度來解釋和理解它。當然對有些原則我們也未必完全贊同他，或者說是對某些組織機構和企業來說也不大請愿接受或者是贊同他。我舉個例子，第二個原則是透明度原則，按照ISO26000本身的要求他開出一大堆單子，透明度原則可能會讓很多企業感到比較擔心。最近我們有的企業在境外上市的時候遇到了一種質疑，人家質疑因素之一好象你的財務制度不透明，是不是有人搞其他的小動作我們不知道。但是無論如何，如果我們企業真是透明，堂堂正正的經營，我們恐怕就不會擔心這種指責，有時候一種無端指責可以毀滅一個企業，如果你確實做的非常的堂堂正正，是在透明情況下做的，怕這種指責也會在事實面前銷聲匿跡。七個原則都有它邏輯性含義，今天不是討論這個問題的場合，七個原則給了我們一些啟示，我們履行社會責任的時候我們要遵循一些什么東西。除此之外ISO26000又開了七個核心議題以及237個相關的議題，237個是我們的同志統計出來，這個數據可能大家會有不同的數法，但是無論怎么數，七個核心議題以及這200多個相關議題確實開啟了我們對社會責任的一種新的認識。社會責任很長時間有人問什么是社會責任，社會責任包括了什么東西。ISO26000給出了七個大的議題的主要方面，還有上百個次的議題內容，ISO26000本身也說，ISO26000事實只是到目前這個階段我們對社會責任的認識。隨著社會進步，經濟發展，我們對企業的社會責任的認識必然進一步深化，可能將來涉及議題會更多，這是包括我們今天在座所有企業、機構在內大家共同努力、共同探索。

還有一點也是非常有意義的就是ISO26000事實上提出了一個利益相關方的參與機制，我們曾經看過很多其他的社會責任的定義，中間都提到利益相關方的利益等等這些問題。ISO26000實際上對這個利益相關方參與的機制做的深層次的分析。大段大段內容都是如何讓利益相關方參與到企業和組織經營活動中去。如何與利益相關方溝通，這種溝通對企業和組織發展意味著什么等等。事實上讓我說利益相關方參與事實上是ISO26000提供了一個重要的方法，他是通過這種方式改變了我們對企業和一個組織運營的傳統模式和思維。

當然最后還有就是ISO26000用了非常重的筆墨談到將社會責任融入到組織管理體系當中去，所以我說所有的這些基于這么多年來國際社會對社會的實踐、探討和認識的精華結果。當然我一直是這樣一個看法，ISO26000絕不是一個圣經，他中間本身也是矛盾百出，ISO26000是幾百位專家、幾十個國家、幾十個國際組織積極參與下，歷時5年多才完成的國際文書，具有它的意義另外一個角度，如果說幾百位專家從不同政治、經濟、文化和歷史背景出來的，他們對社會責任這個事情，對社會責任的某些議題看法可能會是大相徑庭。

我在參與ISO26000標準起草過程中我感觸最深的就是八次會議，實際上是八次大的爭論，沒有哪一字會議可以平和就哪些議題達成意見。因此我說實際上ISO26000是各方博弈，各方爭執，各方妥協的一個結果。既然是妥協，那就很有可能有一些比較好的問題沒有表述出來，或者說沒有用恰當的方式表示出來。我們大家在讀個文件的時候你可能會感覺到語言羅嗦、復雜比比皆是。而且語言模糊不清比比皆是。為什么是這樣？他就這樣一個這么復雜、漫長的過程，激烈爭論過程產生的一個結果。因此我說，如果我們不是把他當作一本圣經，而是把他當作一個人類社會對理性問題進行探討的一個階段的產物，這樣可能ISO26000對我們會更有意義。

回到我們今天會議主題，今天要求我談的是ISO26000對我們企業管理創新的啟示。我覺得這個雖然我不能同意過高評價ISO26000，但是我覺得確實ISO26000對我們進行管理制度的改革和制度創新有非常重要的意義。有這么幾點我愿意和大家一起商量商量。

第一，我覺得ISO26000給我們第一個啟示就是管理思維的轉變，是管理制度改革的創新的核心。我們大致可以從這么兩個角度看，一個從企業社會責任或者說社會責任本身來認識我們企業管理制度變革的必要性。剛才發展研究中心的主任實際上他講了有一個觀點我是非常贊同，我也在很多場合都在講了，不要把企業社會責任簡單的與企業的慈善行為劃等號。

幾年前央視曾經要辦一次訪談節目，就請了一個外國人，當時就這個外國人他跟我講說央視當時請他時跟他說，我們來請你參加這次慈善方面的講壇，他說我不是慈善專家，不了解慈善，我只知道社會責任，他說慈善不就是社會責任嗎？所以我們請你來。這個老外就跟我說這個事，他覺得非常有意思，我們國內一些高層媒體對社會責任的認識仍然是停留在慈善捐助這樣的層面上。事實上ISO26000確實三處提到了關于慈善捐助的事情，大家仔細讀這三段內容你會發現實際上他核心思想是強調企業可以進行慈善捐助，但是慈善捐助不能代替企業履行社會責任，這是一個非常重要的觀點。但恰恰是在這一點上我們國內現在企業普遍的一個認識，就是我已經在某些大的災難性事件或者是公益性活動中做了捐助，是我今年社會責任最核心的內容。

如果我們再從社會責任的本質角度來看的話，我們這些企業在社會責任方面是不是做了一些事情，這恐怕就有問題了。我舉一個不起眼的問題，ISO26000提出七個大的核心議題，第七個是參與社會發展，參與社會發展的意思是什么？第一我們撇清他不是一個慈善捐助的事，其次他強調一個企業要積極支持本地的經濟發展，要支持本地的企業，要積極采購本地企業的產品，盡量為本地創造財富。

我記得有一次參加非常高層的會議，我們一個央企老總非常驕傲說了一句話，我們全部采購的商品都是從歐洲一個國家來的，這種說法本身你能感覺出來他和真正對社會責任的認識還是有很大的差距。

因此我想事實上如果我們說要進行管理創新的話，第一個要做就是從本質上認識一下什么是企業社會責任，其次要從渣略高度認識一下企業社會責任的推行對企業發展的必要性。關于這方面討論也有很多，我也不想談的很細。如果不能從戰略高度上把握推行社會責任的必要性和重要性，企業要履行社會責任，深度的推行社會責任的，持續推動它，恐怕是比較難的。

那么另外還有一點特別關鍵就是，不管是我們中國的經驗和國情，還是國外經驗都說明一點就是如果一個企業要做到觀念轉變，首先是那個老板的觀念要轉變。高層如果對社會責任沒有意識，任何中層或者是其他人士推動恐怕都達不到真正在企業內履行社會責任的效果。因此，我說高層是第一推動力，一把手是第一推動力，我們中國人老愛講一把手工程，社會責任這個事情，如果沒有一把手干，我在國內了解的情況看，沒有哪個企業可以干下去。

第二我們都講推動社會責任應該是全方位的，我說事實上各個層面全體員工理解是任何一個組織推行社會責任的關鍵，是一個企業長期履行社會責任的一個最根本的要素。很多企業包括一些外資企業我跟他們聊有一個感覺，就一把手特別關注，但是中層或者是其他員工對社會責任是什么沒有理解。我們國內有一個前幾位的企業，老總關于這個事情提了好幾年，中層員工竟然沒有采取任何行動，他們根本不知道這是怎么個事情，講起來非常奇怪，這個事情特點錯失了一個戰略機遇期。

第二我們現在大家都講叫全面履行社會責任，我不反對，我們應該意識到企業社會責任這個事情不是一蹴而就，必然是就階段性和內容的選擇性，沒有哪個企業是全能，社會對企業的要求是無限的，企業履行社會責任的能力是有限的。任何一個企業是在有限和無限之間找到平衡。不要把企業當成唐僧肉，因為企業要履行社會責任，你今天交一個衛生費和排污費，還有其他的種種贊助費。企業是否有這個能力？我說在不同階段，企業履行社會責任的重點是不同的。我們要我清晰選擇出我們的重點來，你的終極目標一定是全面履行，但是不同階段你一定有不同的重點。否則的話企業社會責任只能是掛在墻上的畫或者是只能是你宣傳的一些由頭。

第三我們要履行社會責任，要融入到組織中去，關鍵一點是要進行組織制度的創新或者是變革。事實上我跟很多企業老總聊，大家說我們總是在變，沒有一天停，不用外國人教我們怎么變，我們有多年實踐，我同意這個觀點。另外我也同意社會責任這個事情，中國傳統幾千年文化已經教給我們如何思考，我也結合ISO26000這個文件發布重新梳理一下我們在企業管理制度和管理體系的一些變化，包括對管理的方式進行一些重新的梳理和思考是真正使社會責任融入到我們企業管理中去。這樣的話，這個管理的變革就是有可能實現的。我就簡單就這些觀點跟大家交流，謝謝大家。