2010年7月27日，山東省在諸城市召開創(chuàng)建優(yōu)質產品生產基地現場經驗交流會，全省首批24個創(chuàng)建山東省優(yōu)質產品生產基地的市、縣（市、區(qū)）及40個創(chuàng)建山東省優(yōu)質產品生產基地龍頭骨干企業(yè)受到表彰，我市的寧津縣“山東省優(yōu)質木制家具生產基地”、禹城市“山東省優(yōu)質功能糖生產基地”以及禹城市保齡寶生物股份有限公司榜上有名。作為全省唯一的木質家具生產基地，寧津縣還在會上作了典型發(fā)言。會上，副省長王軍民強調指出，“在當前應對后金融危機的形勢下，各級政府、各部門和廣大企業(yè)要從落實科學發(fā)展觀，轉方式、調結構，保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認識創(chuàng)建優(yōu)質產品生產基地的重要意義，增強責任感和緊迫感。”

為更好地推動德州市優(yōu)質產品生產基地創(chuàng)建活動，德州市質量興市工作領導小組在深入調研的基礎上，對寧津縣、禹城市在創(chuàng)建過程中的經驗、做法進行認真總結，并予以刊發(fā)。

寧津家具產業(yè)發(fā)展起步于上世紀90年代，十多年時間的滾動發(fā)展，寧津桌椅橫掃大江南北，成為全縣民營經濟的一大主導產業(yè)，實現了集群化，形成了巨大的規(guī)模優(yōu)勢和效益。

目前，寧津縣共有家具生產企業(yè)585家，配套加工業(yè)戶2195戶，其中規(guī)模以上企業(yè)55家，從業(yè)人員達到4.5萬人。全縣家具產品有餐桌餐椅、臥房套房、中高密度板、高檔拼板和軟包沙發(fā)五大系列上千個品種，其產品全部達到標準要求，遠銷全國20個省市和境外10余個國家和地區(qū)，其中餐桌餐椅的年銷售量占到長江以北市場的40%。

2004年，中國輕工業(yè)協會、中國家具協會把寧津縣命名為“中國桌椅之鄉(xiāng)”，成為全國6個家具特色區(qū)域產業(yè)基地之一，成為山東省唯一一個被中國家具協會和中國輕工業(yè)聯合會命名的國家級家具特色生產區(qū)域。

今年以來，寧津縣木制家具行業(yè)出口形勢良好，出口額同比增長達到72.3%。

政府引導，內外結合膨脹集群規(guī)模

走進占地120畝，魯西北地區(qū)單體面積最大的家具市場——寧津家具大世界，其中琳瑯滿目的家具產品令人由衷贊嘆，其檔次之高，質量之優(yōu)，令參觀者流連忘返。寧津縣55家骨干企業(yè)的優(yōu)質品牌家具產品在此集中展示，其中眾多品牌已經入駐居然之家等國家著名家具營銷企業(yè)，這里，無疑是了解寧津家具產業(yè)的一個窗口。

如果說寧津家具產業(yè)的興起源于市場“無形之手”，那么政府“有形之手”的推動則是實現集群規(guī)模膨脹的關鍵所在。規(guī)劃、政策、資金、質監(jiān)等多層次、全方位的引導扶持確保了產業(yè)集群的迅速崛起。

強根固基，培育壯大本地企業(yè)。寧津縣全方面構建家具產業(yè)隆起帶，制定了 《家具業(yè)2005-2010年發(fā)展規(guī)劃》，確立了 “一大片、五條線、十大塊”的產業(yè)布局。 “一大片”即縣經濟開發(fā)區(qū)，在縣經濟開發(fā)區(qū)先后建起了家具工業(yè)園和寧津家具大世界。 “五條線”即5條干線公路兩側的百公里特色產業(yè)隆起帶，現在兩側已建起家具制造廠家68處。 “十大塊”即在10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設以家具制造業(yè)為主的產業(yè)聚集區(qū)。目前，全縣家具產業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模，形成了一個家具工業(yè)園區(qū)、7個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、180余個專業(yè)村的家具產業(yè)聚集區(qū)。與此同時，該縣制定出臺了 《關于進一步加強木制家具產業(yè)質量管理工作的意見》、 《寧津縣桌椅產品質量監(jiān)督管理辦法》、 《關于進一步提升桌椅產品質量的若干意見的通知》、 《關于進一步加快家具業(yè)發(fā)展的意見》等一系列政策措施，在家具企業(yè)中積極倡導 “以質量求生存、以質量求發(fā)展”的經營理念，引導企業(yè)建立正確的發(fā)展觀。設立了木制家具中小企業(yè)貸款擔保基金，并從土地、資金等方面予以扶持。開通設立了中國寧津家具網，充分運用現代信息技術推動家具產業(yè)發(fā)展。成立了寧津縣家具商會，先后多次組織家具生產企業(yè)的廠長、經理到浙江、廣東等地學習考察，以先進的理念指引企業(yè)發(fā)展。

蓄水養(yǎng)魚，大力引進強企名企。圍繞推進木制家具產業(yè)提檔升級，加大招商引資力度，借力發(fā)展。該縣以家具大世界為載體，搞好節(jié)會招商，已成功舉辦了3屆家具節(jié)。瞄準世界家具行業(yè)前50強登門招商，帶動木制家具產業(yè)加快向價值鏈高端、產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和高附加值方向發(fā)展。今年以來，全縣引進木制家具類項目9個，到位資金2.6億元。其中，投資5億元的美國美善家具項目已于7月15日開工建設，投產后年可創(chuàng)匯6000萬美元。

提檔升級，以質取勝立于不敗之地

產業(yè)集群能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地，過硬的質量是關鍵。在這一點上，寧津縣有著清醒的認識。為此，該縣提出“在服務中監(jiān)管，在監(jiān)管中服務”，以質量為核心，積極引導企業(yè)全面開展質量管理活動，大力推進標準化工作和質量、環(huán)保體系認證，不斷提升產品質量和管理水平，增強企業(yè)核心競爭力。

高水平質監(jiān)確保一流質量。這方面，寧津縣質量技術監(jiān)督局的工作首當其沖。按照縣里的部署，寧津縣質監(jiān)局提出“圍繞質量抓服務，圍繞質量抓監(jiān)管”。樹立標本兼治、綜合治理的原則，加強對家具生產企業(yè)原料采購、生產加工、工藝流程、產品檢測等各方面的監(jiān)管，全面促進企業(yè)質量不斷提升，目前全縣家具產品抽檢合格率達到100%。

寧津縣城南部有一棟五層樓房，備受全縣家具企業(yè)關注，這里就是隸屬于寧津縣質監(jiān)局的“山東省木質家具產品質量監(jiān)督檢驗中心”，里面的數十臺（套）家具專用質檢設備井然有序，其先進程度國內領先，有關家具的數十項理化、力學指標，在這里均可以一一檢出。家具質量過不過關，誰的產品質量更高，這里就是比試的擂臺。作為省級檢測平臺，從這里拿到的合格報告，無疑就是一張市場通行證。

除了質量檢測之外，這個投資2560萬元建成的質檢中心，還可以提供產品研發(fā)、信息服務、出口監(jiān)管、企業(yè)培訓等多種服務。

此外，寧津縣質監(jiān)局還建立了企業(yè)質量電子檔案，按企業(yè)規(guī)模和發(fā)展前景對全縣生產桌椅企業(yè)分為三個層級。第一級，為年銷售額5000萬元以上的龍頭企業(yè)，稱為紅旗級。第二級，為年銷售額500萬元至5000萬元的規(guī)模型企業(yè)，稱為重點級。第三級，為年銷售額500萬元以下的企業(yè)，稱為普通級。根據企業(yè)的不同層級，實施不同的質量目標管理，分類指導企業(yè)建立質量管理的目標和措施，促進了家具企業(yè)的健康、快速發(fā)展。

大力提升企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力。技術研發(fā)是促進企業(yè)向更高層次發(fā)展的不二法則，寧津縣大力扶持企業(yè)建立國家級和省級企業(yè)技術中心和工程技術研究中心，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)技改投入。先后聘請清華大學、上海成功教育集團等知名院校和培訓機構來寧津縣對企業(yè)進行輔導授課，定期組織開展參觀參展，并對企業(yè)展位費給予50%補助。先后從全國家具企業(yè)及科研院所聘請專家、工程師、企業(yè)管理人員800多人，大大提升了企業(yè)的產品創(chuàng)新能力。

深入實施品牌戰(zhàn)略，打造市場名牌。同時深入實施品牌戰(zhàn)略，制定了創(chuàng)牌獎勵政策，對獲得國家、省級品牌的企業(yè)分別給予50萬元和30萬元獎勵。全縣涌現出了“興強”牌實木家具和“萬贏”牌實木餐桌椅兩個山東省名牌產品；名岳公司正在積極申請認定山東省著名商標。

績效管理，標準化全面提升產品質量

產業(yè)集群的標準化生產和管理，是質量穩(wěn)定的關鍵所在。通過綜合的組織績效管理方法，使組織和個人得到進步和發(fā)展，提高組織的整體績效和能力，為顧客和其他相關方創(chuàng)造價值，并使組織持續(xù)獲得成功，這是組織 “績效管理”的目標指向。

寧津縣在發(fā)展家具產業(yè)過程中，全面推進以績效管理為主體的產業(yè)標準化，促進了企業(yè)生產和管理水平的大幅提升，為確保產品質量打下了堅實的基礎。目前，全縣木制家具企業(yè)全部按照標準組織生產，規(guī)模以上家具企業(yè)均建立了標準化體系，通過了ISO9000質量管理體系認證，

生產標準不斷升級，促進企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。1990年以前，寧津縣家具業(yè)是按國家標準GB/T3324《木家具通用技術條件》組織生產，該標準為通用標準，不完全適應餐桌餐椅的質量要求。1991年，寧津縣質量技術監(jiān)督局組織三星、興華、儷源等企業(yè)制定了餐桌餐椅企業(yè)標準，對全縣桌椅業(yè)的快速發(fā)展起到了較大的推動作用。1998年國家輕工業(yè)局又發(fā)布了QB/T2383—98餐桌餐椅輕工行業(yè)標準，該標準水平已達到了德國標準DIN68885《家具桌要求、檢查》的要求。在采用該標準的基礎上，寧津縣質監(jiān)局與各桌椅生產企業(yè)又制定了嚴于輕工行業(yè)標準的企業(yè)內控標準。到目前為止，全縣已有40%以上的家具企業(yè)已經實行了國際標準或國外先進標準。

建立質量保證體系，確保產品質量穩(wěn)定可靠。寧津縣質量技術監(jiān)督局積極引導企業(yè)開展ISO9000質量管理體系認證工作，特別是縣政府出臺鼓勵企業(yè)實施ISO9000質量管理體系認證的獎懲措施后，生產企業(yè)申請質量管理體系認證的積極性持續(xù)高漲。該局充分發(fā)揮技術和網絡優(yōu)勢，幫助企業(yè)建立質量保證體系，協助企業(yè)編制質量手冊和程序文件，指導企業(yè)編寫申報名牌產品的相關材料，積極組織企業(yè)開展申報工作。目前，全縣規(guī)模以上企業(yè)全部開展了ISO9000 質量管理體系認證，多數企業(yè)已取得認證證書，為企業(yè)產品質量的提高奠定了堅實的基礎。

健全完善質量監(jiān)管長效機制。寧津縣質監(jiān)局編制了木制家具企業(yè)質量管理手冊，修訂了產品質量追溯、產品質量召回等制度，全面掌握企業(yè)生產基本信息。另外，指導企業(yè)建立質量控制、產品出廠檢驗、產品標識管理、產品售后服務等一整套確保產品質量的內部管理制度。建立了木制家具生產質量承諾書和責任書制度，深入推進質量聯保制度，完善舉報獎勵制度，形成縱到頭、橫到邊的監(jiān)管體系，做到對影響木制家具生產質量的問題早發(fā)現、早預防、早整治，促進了家具產業(yè)的健康有序發(fā)展。

可靠的質量保證體系使企業(yè)大受裨益，市場影響力不斷擴大。仁和公司金楸林英式田園鄉(xiāng)村家具、匯豐公司簡約歐式實木家具、德普豐公司龍韻華風家具等系列產品多次在深圳、青島家具展上獲獎，已入駐居然之家、紅星美凱龍店等大店名店；三江、宏發(fā)、大亨等企業(yè)產品暢銷歐美、日韓，以及東南亞等國際市場。全省首個木制品及家具出口質量安全監(jiān)管示范區(qū)已落戶寧津縣，為木制家具產品出口開拓了更大的空間。